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美商务部在小变形条件下针对中国普通合金铝板“双反”进展解读

【铝道】2017年11月28日美商务部公告针对中国普通合金板发起反补贴、反倾销调查，相关涉案产品量约3万吨/月，这是自美国商务部在1991年对加拿大输美软木材展开反补贴调查，在1985年对日本输美半导体展开反倾销调查以来的首次 主动 开启调查。

美国华盛顿时间2018年1月12日，美国际贸易委员会对华铝板产品双反案作出肯定性损害初裁，成员一致认为自中国进口铝板对美国国内产业造成了实质性损害。美国商务部将据此继续开展反倾销和反补贴调查，并预计将于2018年2月1日作出补贴调查初裁，4月17日作出倾销调查初裁。

在此期间国内涉案生产企业一方面抓紧一切时间排产，尽量安排货物在1月之前离岸，这是由于直接影响美国当地客户采购意愿的是来自美国机械工具商务部2月1日公布的反补贴初裁，初裁公布后，美当地采购企业如若继续进口涉案产品，则需要上缴相关产品总价格60% 70%的保证金，依照终裁判定结果针对保证金要求多退少补，当地企业势必难以接受，因此考虑到1个月船期，12月份在 双反 初裁及低比值双重驱动下，未锻轧铝及铝材出口量达44万吨，环比增加6万吨，SMM认为6万吨增量几乎全部来自板带产品，同时1月份整体发往美国的铝板必然大幅下滑，考虑到近一个多月6.7 6.9的低比值情况，变相出口至美国以外地区的重熔用铸轧卷增量可持续，因此该部分出口量将弥补部分由于反补贴初裁压制的板带出口减量，但整体来看，SM吊杆M预计1月中国未锻轧铝及铝材出口量数据环比有小幅下滑风险。

当地时间1月17日，川普在接受采访时说： 我们可能宣布一项规模巨大的知识产权处罚决定，很快就会宣布。 川普说： 我们在讨论大额损害赔偿。我们讨论的数额你甚至想都想不到。 在被问及美国可能在钢铁、铝和太阳能板等领域法式插座对中国采取贸易报复行动是否会引发贸易战时，川普称，他希望不会。 我认为不会，我希望不会。但如果爆发，那就爆发了 。

参考此前美国针对中国铝箔产品发起的 双反 初裁结果，SMM对于此次针对中国普通合金板的 双反 结果持较为悲观态度，多家企业表示虽然在积极应诉，但同时也在调整产品及客户结构开关二极管，来应对有可能到来的zui坏的结果。

2018年中国出口至美国的铝板带箔量大幅下滑是大概率事件，低要有有效的冷却设施沪伦比值将是常态，此外，今年国内普通合金板的竞争激烈程度或将是空前的，行业难逃再次洗牌的命运。