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中部工业园用工荒：加工资发牛奶留人难

傍晚5点多，黄石市大冶经济开发区，许多工厂门口都聚集着年轻的工人，大多在等进城的班车。天未黑，园区很快冷清下来。

尽管经济形势不好，不少项目未及时开工，但仍未缓解普工缺失的现状。

“我们一直都在招人，生产线上还缺人，留下的年轻人并不多，很多工厂都缺人。”湖北黄石大冶市华坤包装材料公司的女会计感慨说。另外，人力成本也在增加，当地一家铝材加工的大企业负责人告诉记者，现在除了加工资买保险，还给员工发牛奶，以福利留人。

记者从湖北恩施等地人社部门了解到，劳动力从沿海往内地回流有限，地方工业园区“用工荒”仍一定范围存在。今年上半年以来，虽然中国经济增速在持续走低，但中部劳动力市场反应却基本稳定，基础劳动力市场“用工荒”普遍。

参与多地调研的湖北省人口协会副秘书长石智雷告诉本报记者，经济下行对中西部就业影响并不明显，在东南沿海产业转移的大背景下，一直被认为劳动力充裕的中西部地区，劳动力缺失或将成为经济梯度转移的一个瓶颈。

中部工业园抢“普工”

在武汉纳杰人才市场周二的一次常规的普工招聘会上，国企中国南车(4.19, 0.07, 1.70%)一个上午接到了约20份报名表，已经算是全场中收获不错的一家。但由于公司要求工人必须能够熟练操作气体保护焊，最终能留下来的不多。工作人员估计，招满公司急需的这100名电焊工至少需要一两个月的时间。

花费好几百元的入场费，一个上午也只有两个人前来报名，武汉某生产铝金门窗公司的赵经理表示，实在是笔亏本的买卖，他们的公司正常生产需要普工80个，现在在岗人数只有一半。

事实上，在近年工业园区遍地开花的中部地区，大片兴起的工业园区，招工都不那么顺利。

根据中国人力资源市场信息监测中心2013年第二季度部分城市公共就业服务机构市场供求数据显示，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.04、1.09、1.13，其中中西部空缺更明显。

湖北恩施人社部门的一位贺科长告诉记者，地方园区企业确实很难招到满意的工人，一方面地方工业园在迅速崛起，招商火热，招来的多是劳动密集型企业；同时，中西部地区工厂的工资，和沿海有差距；另外，30岁以下的年轻人，对未知事物充满向往，不愿选择留本地。他举例说，恩施有一家太阳能企业，有5条生产线，目前只能开3条，缺少普工。

即便是省会武汉，“普工荒”一直存在。据武汉本地媒体今年8月份的报道，“武汉富士康园区一直存在用工不足的情况，缺口近一万人。”湖北省公共就业服务中心对媒体表示，目前全省普工缺口大，未来几年，省内企业缺普工的情况将持续。

劳动力成本增加

针对这种现象，湖北省人口学会副秘书长石智雷认为，目前我国的经济放缓并非市场的衰退，主要还是国家投资对经济刺激在减少，对于劳动力市场的现有结构冲击不太明显，东南沿海受到的冲击比中西部要大。

与企业“用工荒”同时出现的还有今年被媒体誉为的大学毕业生的“史上最难就业季”，就业结构错配现象十分严重，因经济增速放缓进一步凸显。

基础劳动力由过剩转向短缺也将进一步倒逼用工价格的提高。在武汉纳杰人才市场一次常规的周末招聘会上，湖北某石墨加工公司将招聘简介上标明的工资待遇普遍提高了500-1000元，转正后的石墨普工可以拿到每月3000-5000的待遇。招聘会上，企业对机械、加工类的技术技能人才需求较大，大都提供免费住宿，月薪多在2500元左右。

今年9月1日起，湖北省调整全省最低工资标准，由原来的1100元、900元、750元分别调整为1300元、1020元、900元。2013年1月到7月期间，全国18个省区市先后上调了最低工资标准。

而在武汉大学经济与管理学院教授杨卫国看来，近几年出现的“用工荒”在短期会存在，但长期大部分普通工作可通过智能机械予以替代。武汉大学区域经济学者吴传清则表示，目前武汉许多工业园缺人，工资没有达到求职者预期，是最直接原因之一，劳动力成本或将进一步提高。

据报道，富士康早在2006年就已经开始研发自动化技术，以应对“招工难”和劳动力成本的提高。

承接转移 中西部如何突围？

随着我国经济结构的调整，制造业已经开始向中西部地区转移。

目前在内地和家乡打工的农民工已经占据主要地位。自2008、2009年后，已经约有15%的农民工回乡就业。

制造业龙头如富士康、海尔集团也逐渐的向中部转移，这一批从东南沿海回乡就业的农民工正好迎上我国产业转移的变化。他们的沿海工作经验，自然也成为他们的就业筹码。同时，按照产业的梯度转移，大批的劳动密集型产业转移到内地，一直以劳动力富裕著称的内地如何保持优势？

如何吸引人才，留住人才，成为中西部地区承接产业转移的重要工作。

“丰富的人力资源是中部地区承接东部产业转移的一个重要优势，政府应该在构建就业信息平台和完善社会保障上下功夫。” 石智雷告诉记者，以他在温州等地调研的经验来看，很多在沿海打工的湘鄂籍民工，很难获取内地招工信息，返乡民工就业，还是以传统的老乡介绍为主。“另外，地方政府要建立良好的保障体系，一般决定返乡民工，很看重就业的稳定性和长期保障。”他补充说。

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