微调能否改良掉经济负面因素超滤膜

微调能否改良掉经济负面因素

微调能否改良掉经济负面因素2008-07-27 22:10:33 来源：华夏时报分享到：重新审视宏观经济政策产生的一个附加值，是不同阶层、不同角度的人都参与到了这场大讨论中，成为了意见领袖。全国人大财经委建议，为防止经济出现大幅下滑，应进一步提高个人所得税起征点，降低储蓄存款利息税税率，增加居民实际收入，为缓解企业成本不断上升的压力，可以降低收费公路通行费等税费标准，对通过技术创新降低成本的企业加大税收减免和抵扣。清华大学经济管理学院教授魏杰认为，个税起征点应该提高到5000元。民建中央副主席、经济学家辜胜阻则明确提出，应停征证券交易印花税，进一步降低股票交易成本。著名经济学家吴敬琏在上海表示，18年来国家财政收入增长每年都超过了20%，眼下到了该减税的时候。

先不论各种意见的对与错，所有这些声音至少说明了两个问题。一是目前经济政策的意见表达空间是充分的、民主的，这是好的经济政策出台的一个前提条件；二是对政策面的广泛关注从一个侧面证明当前的经济运行情况确实引人担忧，既要面对物价挑战，又要面对经济下行挑战。对于已经实施并在正反两方面都产生影响的两防政策，还是正在被热议的一保一控政策，这些意见都可算有益的提醒，都是有益的政策补丁。

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对当前运行的经济政策进行完善是必要的和正面的，但是这并不能代替宏观经济政策在面临新情况、新问题的时候重新评估、审定这一程序。决定中国经济发展走向的是宏观经济政策而不是微观经济政策、局部产业政策，不能指望靠微观政策调整就改良掉经济发展的负面因素。如果没有及时调整政策结构，让财政、税收、货币、价格、汇率等诸多因素和谐共振、相辅相成，把发展而不是压缩、激励而不是控制作为首要出发点，那么就不容易获得应对新形势、新挑战的主动权，就不容易拓展目前相对逼窄、相对左右为难的政策调整空间，就不容易在保证经济又好又快增长这一战略目标与将物价控制在可接受水平这一战术目标之间找到平衡点。

因此，当前的首要问题仍然是宏观层面的而不是微观层面的，主要精力也应放在宏观方面。调整个税起征点、企业减税、减停印花税，只是大的宏观政策框架中有益和积极的一部分。这个框架中最主要的一支目前仍然是货币政策。即使仍然要从紧，也应该展现出之前缺乏的灵活性一面。近日银监会、工行支持企业正常信贷需求的表态，就是灵活性的体现。企业生产、经济前行，需要资本作动力。信贷政策越早给出说法，资金控制程度越早确定，企业的心态才可能早一天稳定下来，经济下行的风险才可能早一天解除。

微观政策的改良，很难代替宏观政策的完善。因此，不能寄希望于微观政策对抗经济下行。在当下经济政策的评估进程中，微观政策是战术性的，宏观政策是战略性的，一个完善的政策组合，战略和战术两个层面都不可遗忘，特别是战略。

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