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自主创新首次纳入央企领导人任期考核

以“管人、管事、管资产”为己任的国资委将推出一项“管人”新动作。记者日前从国务院国资委获悉，自主创新业绩将首次被纳入中央企业领导人任期考核中：一是把科研型国家大企业的科研投入、科研成果的数量纳入考核范畴；二是在国有大型企业中设立自主创新特别奖，对实现了产业化、转换成现实生产力的科研成果给予奖励。据悉，这两点已经

在国资委领导层达成共识。至于重大自主创新的投入比例多少合适，是否将之纳入硬性的业绩考核指标问题，国资委还在研究当中。

国资委即将推出这项“管人”动作是对此前单纯强调国有资产保值增值的一种补充。

据介绍，目前，国资委对国有大企业的业绩考核是依据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，全面实行年度经营业绩责任制和任期经营责任制，主要强调国有资产的保值增值。考核利润总额和净资产回报率的增幅等重要指标与工资总额挂钩，对科技创新的投入没有硬性的考核指标。因此，企业的法人只是千方百计完成增加值。由于国有企业的管理者在自己的任期内增加技术研发投入，意味着风险的增加、利润的减少，投资后产生的效益有可能是下一任管理者的业绩，国有企业对此并没有充分重视，出现短期行为。因此，国资委开始研究从业绩考核的角度解决这些中央企业的短期行为问题。

据了解，在考核目标“维新”方面，一些地方国资委已先行一步。广东省进一步修改完善企业经营业绩考核办法，将省属企业的创新发展纳入企业考核指标体系，安排适当权重；增加任期考核中技改、研发投入等相关创新发展指标；企业获国家重大创新成果奖可给予特别奖励。河北省廊坊市国资委为鼓励和引导工业企业提高产品技术含量和市场占有率，增强核心竞争力，将技改投入和新产品开发两项指标纳入考核范围。

另据了解，从今年开始，中央财政预算中对科技的投入比2005年增长了19.2%，达到了716亿元。预计，明年的投入力度还要再次大幅跃升。

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